وزارة الصحة: نماذج مباراة توظيف متصرفين من الدرجة الثانية بالإدارة المركزية والمديريات الجهوية

 

مباريات توظيف متصرفين من الدرجة الثانية، إليك بعض النصائح والخطوات التي يمكن أن تساعدك:

1. فهم طبيعة المباراة:

• المهام المطلوبة: راجع المهام التي يؤديها المتصرف من الدرجة الثانية، مثل الإدارة، التخطيط، والمراقبة.
• المواد التي ستُختبر فيها: تختلف من قطاع إلى آخر (مالية، قانون، إدارة، إلخ)، تأكد من المواد المطلوبة في الإعلان.

2. مراجعة نماذج الامتحانات السابقة:

• ابحث عن نماذج مباريات سابقة، حيث تكون الأسئلة غالبًا في مجال:
  • القانون العام والإداري: نصوص قانونية، التدبير الإداري.
  • المالية العامة: الميزانية، المحاسبة.
  • إعداد المشاريع: التخطيط والتنظيم.
  • الثقافة العامة: قضايا الساعة والتنمية.

يمكنك الاطلاع على امتحانات سابقة لمؤسسات مثل الوزارات أو الجماعات المحلية.

3. الإعداد الشخصي:

• مراجعة الوثائق القانونية: الدستور المغربي، قوانين الإدارة العمومية، والنظام الأساسي للوظيفة العمومية.
• الثقافة العامة: قراءة الجرائد والمجلات لمواكبة الأحداث الوطنية والدولية.
• الإلمام باللغتين العربية والفرنسية: الامتحانات غالبًا تكون بلغتين.

4. تنظيم الوقت أثناء التحضير:

• خصص وقتًا لكل مادة بناءً على قوتك وضعفك.
• قم بحل نماذج امتحانات سابقة كاختبارات تجريبية.

5. يوم الامتحان:

• القراءة الجيدة للسؤال: افهم المطلوب بدقة قبل الإجابة.
• الإجابة المنظمة: قسم إجابتك إلى مقدمة، عرض، وخاتمة.
• إدارة الوقت: لا تطل في الإجابة على سؤال واحد واترك وقتًا للمراجعة.

6. الاستعداد للامتحان الشفوي:

• إذا كان هناك امتحان شفوي، تدرب على تقديم نفسك بإيجاز والتركيز على نقاط قوتك.
• حضّر إجابات لأسئلة شائعة مثل:
  • لماذا اخترت هذه الوظيفة؟
  • ما هي رؤيتك لتطوير الإدارة العمومية؟
  • كيف تتعامل مع المشاكل في العمل؟

أهم المصادر:

1. القوانين المغربية: متوفرة على مواقع الوزارات الرسمية.
2. كتب ومراجع:
• القانون الإداري المغربي.
• المالية العامة.                                                                                                                            

📢 مباراة توظيف متصرفين من الدرجة الثانية 📢

🔹 التفاصيل:

• تاريخ المباراة: 26 مارس 2023
• مدة الاختبار: 3 ساعات
• المعامل: 3

📝 موضوع الامتحان:
اختر واحدًا من المواضيع التالية وأجب عنه في حدود أربع صفحات، باللغة العربية أو الفرنسية.

✍ الموضوع الأول:

تماشيًا مع التوجيهات الملكية السامية لإصلاح الإدارة وتحسين جودة الخدمات، صادق مجلس الحكومة يوم 9 فبراير 2023 على مشروع المرسوم رقم 2.22.81 المتعلق بتفويض السلطة والإمضاء.
🔹 ما هي الركائز الأساسية التي يقوم عليها هذا المشروع؟
🔹 ما هي الآليات المعتمدة لتنفيذه بكفاءة؟

✍ الموضوع الثاني:

يُعد مشروع تعميم الحماية الاجتماعية خطوة كبرى نحو تعزيز العدالة الاجتماعية وضمان التكامل في الإجراءات الحكومية. وقد نص القانون المتعلق بالحماية الاجتماعية في المادة 19 على إنشاء آلية قيادية للإشراف على تنفيذ هذا الإصلاح.
🔹 ما هي المكونات الأساسية لهذه الآلية؟
🔹 ما هي المهام التي تُناط بها لضمان نجاح هذا المشروع الطموح؟

✍ الموضوع الثالث:

تعتبر منظمة الصحة العالمية أن تمويل قطاع الصحة هو أحد الركائز الأساسية لضمان استدامة الخدمات الصحية.
🔹 ما هي أهم المقاربات المعتمدة في تمويل النظام الصحي في المغرب؟
🔹 كيف يمكن تحسينها لضمان خدمات صحية ذات جودة عالية ومستدامة؟

للاستعداد لمباريات متصرف من الدرجة الثانية في مادة القانون العام والإداري، إليك المواضيع الرئيسية وأهم النصوص القانونية التي تحتاج لمراجعتها:

1. القانون العام:

أهم المواضيع:

• الدستور المغربي:
  • المبادئ الأساسية.
  • توزيع السلط بين الملك، الحكومة، البرلمان.
  • السلطة القضائية واستقلالها.
• النظام السياسي المغربي:
  • الأدوار الدستورية للملك.
  • دور الأحزاب السياسية والنقابات.
  • مفهوم الحكامة الجيدة.
• المالية العامة:
  • قانون المالية ومراحل إعداد الميزانية.
  • الضرائب والرسوم.
  • دور المجلس الأعلى للحسابات في مراقبة المال العام.
• الحقوق والحريات العامة:
  • الحقوق المدنية والسياسية.
  • الحقوق الاقتصادية والاجتماعية.

نصوص قانونية أساسية:

• دستور المملكة المغربية (2011).
• القوانين التنظيمية للبرلمان والحكومة.
• القوانين المتعلقة بالحريات العامة (مثل: قانون الأحزاب السياسية، قانون الصحافة).

2. القانون الإداري:

أهم المواضيع:

• النظام الإداري المغربي:
  • الإدارة المركزية (الوزارات والمؤسسات).
  • الإدارة اللامركزية (الجماعات الترابية).
• القرارات الإدارية:
  • تعريفها، خصائصها، أنواعها.
  • رقابة القضاء على القرارات الإدارية.
• العقود الإدارية:
  • الصفقات العمومية.
  • الشروط الخاصة للعقود الإدارية.
• الوظيفة العمومية:
  • النظام الأساسي للوظيفة العمومية.
  • حقوق وواجبات الموظفين.
  • طرق التوظيف والترقية.
• القضاء الإداري:
  • اختصاصات المحاكم الإدارية.
  • دور القضاء الإداري في حل النزاعات.

نصوص قانونية أساسية:

• المرسوم الملكي رقم 1.58.008 المتعلق بالنظام الأساسي للوظيفة العمومية.
• القانون التنظيمي رقم 111.14 المتعلق بالجماعات الترابية.
• القانون رقم 41.90 المتعلق بالمحاكم الإدارية.
• قانون الصفقات العمومية (المرسوم رقم 2.12.349).

3. التدبير الإداري:

أهم المواضيع:

• التخطيط الإداري: كيفية إعداد البرامج والخطط.
• التنظيم الإداري: الهياكل الإدارية وكيفية تحسين كفاءتها.
• الحكامة الجيدة: النزاهة، الشفافية، المحاسبة.
• التواصل الإداري: إدارة الاجتماعات، تحرير المراسلات الإدارية.
• إدارة الموارد البشرية: التوظيف، التحفيز، التقييم.

مهارات مطلوبة:

• تحرير النصوص القانونية.
• إعداد التقارير الإدارية.
• معرفة إجراءات اتخاذ القرار الإداري.

نصائح للإعداد:

• التركيز على القوانين: احرص على قراءة النصوص القانونية الأساسية وفهمها.
• الحالات العملية: تمرّن على حل حالات عملية (cas pratiques) تتعلق بالقرارات أو العقود الإدارية.
• المراجعة المستمرة: خصص وقتًا لمراجعة القوانين والمفاهيم الأساسية بانتظام.
• اللغة: إذا كانت المباراة تشمل اللغة الفرنسية، حاول الإلمام بالمصطلحات القانونية بالفرنسية.

1. مواضيع الثقافة العامة:

أ. التنمية المستدامة:

• تعريف التنمية المستدامة وأهدافها.
• أهداف التنمية المستدامة 2030 (SDGs).
• قضايا بيئية مثل التغير المناخي، الطاقة المتجددة، وإدارة الموارد.
• استراتيجيات التنمية في المغرب: مثل البرنامج الوطني للتنمية المستدامة.

ب. الحكامة الجيدة:

• تعريف الحكامة ومبادئها (الشفافية، المساءلة، المشاركة).
• دور الحكامة في تحسين الأداء الإداري.
• مؤسسات الحكامة في المغرب (مجلس المنافسة، الهيئة الوطنية للنزاهة ومحاربة الرشوة).

ج. النظام الاقتصادي:

• الاقتصاد الوطني: أهم القطاعات الاقتصادية (الفلاحة، السياحة، الصناعة).
• الاقتصاد الرقمي: التحول الرقمي وأثره على الإدارة.
• السياسات المالية والنقدية في المغرب.

د. قضايا اجتماعية:

• التعليم والصحة في المغرب: الإصلاحات والتحديات.
• البطالة والتشغيل: أسبابها والحلول الممكنة.
• المرأة والشباب: السياسات العمومية لدعم هذه الفئات.

هـ. حقوق الإنسان:

• المواثيق الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان.
• حقوق الإنسان في المغرب: التطورات والتحديات.

و. العلاقات الدولية:

• السياسة الخارجية للمغرب (قضية الصحراء المغربية، العلاقات مع إفريقيا وأوروبا).
• منظمات دولية مثل الأمم المتحدة، الاتحاد الإفريقي، البنك الدولي.

2. كيفية التحضير:

أ. مصادر المعلومات:

1. الجرائد والمواقع الإخبارية: لمتابعة الأخبار اليومية والقضايا الراهنة.
   • أمثلة: هسبريس، اليوم 24، الصحراء المغربية.
2. تقارير دولية: مثل تقارير التنمية البشرية، تقارير البنك الدولي.
3. كتب ومقالات: حول التنمية المستدامة، الاقتصاد، الحكامة.
4. الوثائق الرسمية المغربية: مثل الرؤية الاستراتيجية للتعليم 2015-2030، تقارير المندوبية السامية للتخطيط.

ب. الممارسة والتدريب:

• قراءة المقالات ومحاولة تلخيصها.
• كتابة مقالات قصيرة حول مواضيع عامة مثل: دور الرقمنة في الإدارة العمومية.
• متابعة برامج وثائقية ومناقشات سياسية.

3. نصائح للإجابة في الامتحان:

1. الهيكلة:

   • مقدمة: تعريف الموضوع وإطاره العام.
   • عرض: تقديم أفكار واضحة ومنظمة مع أمثلة واقعية.
   • خاتمة: استخلاص النتائج مع اقتراحات.

2. اللغة:

   • استخدم لغة سليمة ومصطلحات دقيقة.
   • كن موجزًا ولكن شاملاً.

3. الأمثلة:

   • اربط الإجابة بالسياق المغربي والقضايا العالمية.

مواضيع محتملة في الامتحان:

1. "دور الرقمنة في تحسين الإدارة العمومية."
2. "التغير المناخي وتحديات التنمية المستدامة."
3. "أثر البطالة على الاستقرار الاجتماعي."
4. "الحكامة الجيدة كأداة لمحاربة الفساد."

التنظيم الإداري: الهيكلة الإدارية للدولة

1. الهيكلة الإدارية للدولة

• الإدارة المركزية:

  • تتكون من الوزارات ومؤسساتها التابعة.
  • تتولى وضع السياسات العامة وتنفيذها، وصياغة التشريعات، وإدارة الموارد الوطنية.
  • أبرز الأمثلة: الوزارات (مثل وزارة الداخلية، وزارة الصحة، وزارة المالية).

• الإدارة اللامركزية:

  • تتكون من الجماعات الترابية (الجهات، العمالات أو الأقاليم، والجماعات).
  • تهدف إلى تعزيز التنمية المحلية والجهوية من خلال تفويض الصلاحيات.
  • تستند إلى الجهوية المتقدمة كإطار قانوني وتنظيمي.

• الإدارة شبه العمومية:

  • تشمل المؤسسات والمقاولات العمومية التي تقدم خدمات أو تدير مشاريع وطنية (مثل مكتب الماء والكهرباء، صندوق الإيداع والتدبير).

2. مهام الوزارة والمؤسسات العمومية

• الوزارات:
  • صياغة وتنفيذ السياسات العامة في مجالات تخصصها.
  • إعداد مشاريع القوانين والمراسيم المرتبطة بعملها.
  • التنسيق مع باقي الوزارات لضمان انسجام السياسات القطاعية.
• المؤسسات العمومية:
  • إدارة وتنفيذ مشاريع أو برامج محددة.
  • تقديم خدمات مباشرة للمواطنين أو القطاعات الاقتصادية (مثل الوكالات الحضرية، مراكز الاستثمار الجهوية).

3. آليات التنسيق بين الهيئات الإدارية

• على المستوى المركزي:

  • الاجتماعات الوزارية ومجالس الحكومة لتنظيم العمل بين الوزارات.
  • تقارير الأداء التي تُرفع إلى رئاسة الحكومة لتقييم التقدم المحرز.

• على المستوى الجهوي والمحلي:

  • الوالي أو العامل ينسق بين مصالح الدولة على المستوى الترابي.
  • المجالس الجهوية واللجان المشتركة تعمل على تعزيز التعاون بين الجماعات الترابية وممثلي الدولة.

• التنسيق بين المؤسسات العمومية:

  • تتم عبر اتفاقيات الشراكة، أو لجان عمل مشتركة تُحدث لتجاوز التداخل في الاختصاصات.
  • دور وزارة الاقتصاد والمالية في مراقبة الميزانيات وأداء المؤسسات.

4. التحديات والفرص في التنظيم الإداري

• التحديات:

  • ازدواجية الاختصاصات بين الهيئات المركزية واللامركزية.
  • ضعف الموارد البشرية والمالية على المستوى المحلي.

• الفرص:

• تعزيز الجهوية المتقدمة لتنمية المناطق وتحقيق عدالة مجالية.
• التحول الرقمي في الإدارة لتسهيل التنسيق وتسريع الإجراءات.

مبادئ المالية العامة والمحاسبة

أولاً: أساسيات المالية العامة

1. تعريف المالية العامة وأهدافها

   • تعريف:
     المالية العامة هي فرع من الاقتصاد يهتم بدراسة الموارد والنفقات العامة للدولة وكيفية تأثيرها على الاقتصاد الوطني.
   • أهدافها:
     • توفير الموارد المالية لتمويل الخدمات والمشاريع العامة.
     • تحقيق التوازن الاقتصادي والاجتماعي.
     • دعم النمو الاقتصادي.

2. إعداد وتنفيذ الميزانية العامة للدولة

   • مراحل إعداد الميزانية:
     1. الإعداد: تقوم الوزارات بتقديم مقترحاتها بناءً على احتياجاتها.
     2. المراجعة والموافقة: تناقش المقترحات من قبل وزارة المالية، ثم تُعرض على البرلمان للموافقة.
   • تنفيذ الميزانية:
     • يتم صرف الاعتمادات وفقًا للخطة الموضوعة، مع مراقبة صارمة لضمان الالتزام.
   • التقييم والمحاسبة:
     • تقديم تقارير دورية حول مدى تحقيق الأهداف المالية والتنموية.

3. الفرق بين الموارد والنفقات

   • الموارد:
     • الإيرادات الضريبية: الضرائب المباشرة (مثل ضريبة الدخل) وغير المباشرة (مثل ضريبة القيمة المضافة).
     • الإيرادات غير الضريبية: الرسوم، الغرامات، أرباح الشركات العمومية.
     • القروض والمساعدات الدولية.
   • النفقات:
     • النفقات الجارية: الرواتب، الخدمات العامة.
     • النفقات الاستثمارية: تمويل المشاريع الكبرى مثل البنية التحتية.

ثانياً: مبادئ المحاسبة العامة

1. قراءة الميزانيات المالية

   • الأصول: كل ما تملكه المؤسسة (مثل المباني، المعدات، الأموال).
   • الخصوم: الالتزامات المالية التي تتحملها المؤسسة (مثل الديون).
   • رأس المال: الفرق بين الأصول والخصوم.
   • الإيرادات والمصروفات: تحليل كيفية تحقيق الأرباح أو الخسائر.

2. قواعد المحاسبة العامة والمحاسبة التحليلية

• المحاسبة العامة:
  • تسجل جميع العمليات المالية للمؤسسة بطريقة شاملة.
  • تعتمد على مبادئ أساسية مثل الاستمرارية، الثبات، والشفافية.
• المحاسبة التحليلية:
• تركز على تحليل تكاليف الأقسام المختلفة داخل المؤسسة.
• تُستخدم لاتخاذ قرارات تحسين الأداء وتقليل التكاليف.

الأسئلة العامة المرتبطة بالتسيير والتدبير

1. مبادئ التسيير الإداري

1. التخطيط والتنظيم

   • التخطيط:
     • تعريف: وضع الأهداف المستقبلية وتحديد الوسائل المناسبة لتحقيقها.
     • خطوات إعداد خطة عمل:
       1. تحديد الأهداف بوضوح (SMART: محددة، قابلة للقياس، ممكنة التحقيق، مرتبطة بالواقع، محددة الزمن).
       2. تحليل الوضع الحالي لتحديد الموارد والقيود.
       3. وضع خطة تفصيلية تتضمن الأنشطة والجدول الزمني.
       4. تخصيص الموارد (البشرية، المالية، المادية).
       5. إعداد خطط بديلة لمواجهة التحديات المحتملة.
   • التنظيم:
     • تعريف: توزيع المهام والمسؤوليات بين الأفراد والفرق لتحقيق الأهداف.
     • أدوات التنظيم:
       • الهيكل التنظيمي: تحديد مستويات السلطة وخطوط الاتصال.
       • تقسيم العمل: توزيع المهام بناءً على التخصص والكفاءة.

2. التوجيه والرقابة

   • التوجيه:
     • إعطاء التعليمات والإرشادات لتحقيق الأهداف.
     • بناء فريق عمل متماسك وتحفيز الموظفين لتحقيق الأداء الأمثل.
   • الرقابة:
     • تعريف: متابعة تنفيذ الخطط والتأكد من تحقيق الأهداف.
     • خطوات الرقابة:
       1. تحديد معايير الأداء.
       2. قياس الأداء الفعلي مقارنةً بالمعايير.
       3. تحديد الانحرافات واتخاذ الإجراءات التصحيحية.

2. إدارة الموارد البشرية

1. التوظيف والتكوين

   • التوظيف:
     • مراحل التوظيف:
       1. تحليل الوظائف لتحديد الاحتياجات.
       2. الإعلان عن الوظائف.
       3. فرز الطلبات وإجراء المقابلات.
       4. اختيار المرشح الأنسب وتوظيفه.
   • التكوين:
     • تعريف: تطوير مهارات الموظفين لمواكبة متطلبات العمل.
     • أنواع التكوين:
       • التكوين الأولي: للموظفين الجدد.
       • التكوين المستمر: لتعزيز الكفاءات الحالية.

2. التحفيز وتقييم الأداء

   • التحفيز:
     • تعريف: دفع الموظفين لبذل أفضل جهد لتحقيق الأهداف.
     • وسائل التحفيز:
       • مادية: الأجور، المكافآت، الحوافز.
       • معنوية: التقدير، الترقيات، بيئة العمل الجيدة.
   • تقييم الأداء:
     • قياس مدى تحقيق الموظف لأهدافه الوظيفية.
     • أدوات التقييم: مقابلات التقييم، استبيانات، تقارير الأداء.

. إدارة المشاريع

1. مراحل إعداد المشروع

   • التخطيط:
     • تحديد أهداف المشروع.
     • وضع خطة عمل تتضمن الموارد، التكاليف، والجدول الزمني.
   • التنفيذ:
     • تنفيذ الأنشطة المخططة.
     • مراقبة الجودة والتكاليف والجدول الزمني.
   • التقييم:
     • تقييم النتائج مقارنةً بالأهداف.
     • استخلاص الدروس لتحسين إدارة المشاريع المستقبلية.

2. الأدوات المستخدمة

   • تحليل SWOT:
     • تقييم نقاط القوة والضعف (عوامل داخلية).
     • تقييم الفرص والتهديدات (عوامل خارجية).
   • مخططات Gantt:
     • أداة تُستخدم لتخطيط وجدولة الأنشطة الزمنية للمشروع.
     • تُظهر المهام، مواعيدها، والعلاقة بينها.